La Trigésima Sesión Ordinaria del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción se llevó el día de hoy en el Salón Cabildo del Municipio de Aguascalientes. El anfitrión de esta junta, el Maestro Leonardo Montañez Castro, Presidente Municipal de Aguascalientes, destacó el compromiso de las autoridades municipales con la integridad y el trabajo coordinado para el combate eficaz a la corrupción.
La Presidenta del Comité de Participación Ciudadana (CPC) y del Comité Coordinador, Doctora Marcela Leticia López Serna, se refirió a la elaboración de ocho propuestas de recomendación cuya viabilidad se está analizando con la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción (SESEA), y que son el resultado del diálogo sostenido con las organizaciones de la sociedad civil.
El Maestro Juan Pablo Gómez Diosdado, Titular del Órgano Superior de Fiscalización se refirió al incremento en la calificación del Sistema de Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC), registrada durante el pasado trimestre.
Agregó que este resultado permite esperar que el Estado de Aguascalientes se ubique en las primeras posiciones a nivel nacional cuando se emita el informe correspondiente. Logro que no sería posible sin los esfuerzos del sector público en nuestro Estado, destacando el realizado por el Municipio de Aguascalientes.
Avances del Programa de Trabajo Anual del Comité Coordinador
En esta oportunidad, la Lic. Brenda Macías, Secretaria Técnica de la SESEA, reportó al Comité Coordinador sobre los principales avances en su Programa de Trabajo, destacando:
1. En materia de prevención y mejora regulatoria.-
a) El Comité de Participación Ciudadana benefició a nueve instituciones y 297 personas con capacitaciones en materia de ética pública, prevención de la corrupción, y otros temas afines, que impartió durante los meses de junio, julio y agosto. (Actividad 3).
b) La Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción concluyó el Programa de Prevención de Delitos de Corrupción y Promoción de la Cultura de la Denuncia con la visita al CECYTEA Mirador de las Culturas. (Actividad 12).
c) Los OIC de Cosío, Jesús María y Pabellónpromovieron la designación de autoridades de simplificación y digitalización así como de enlaces de esta autoridad con sus dependencias y entidades en el último trimestre. (Actividad 37).
En Asientos y Cosío se designaron dichas autoridades y enlaces, en tanto que la Presidencia Municipal de Jesús María designó a su autoridad municipal, responsable de aplicar la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos.
d) En Asientos, Calvillo y Cosío se capacitó a las dependencias y entidades en la implementación de herramientas para eliminar trámites burocráticos. (Actividad 48).
2. En materia de detección.-
a) Los OIC de El Llano, Rincón de Romos y San Francisco de los Romo promovieron, al igual que lo hicieron antes los OIC de Asientos y Pabellón, la elaboración de un inventario de bienes inmuebles otorgados en comodato. (Actividad 45).
El OIC de San Francisco de los Romo recibió de la Sindicatura, el inventario de bienes inmuebles en comodato.
b) Los OIC de El Llano, Rincón de Romos y San Francisco de los Romo verificaron al igual que lo hiciera antes el OIC de Asientos, el correcto llenado de los formatos de transparencia relacionados con el control de los bienes inmuebles. (Actividad 44).
c) El Tribunal de Justicia Administrativaconcluyó las visitas guiadas de los estudiantes de derecho con la visita de la Universidad Interamericana para el Desarrollo (UNID). (Actividad 19).
3. En materia de sanción.-
a) El Tribunal de Disciplina Judicial presentó su Primer Informe 2025-2026 ante el H. Congreso del Estado. (Actividad 16.b).
b) El Tribunal de Disciplina Judicial emitió su Manual para la Presentación de Denuncias Ciudadanas (actividad 14.b)
c) El OIC de Cosío promovió la designación del puesto (aún vacante) de Jefe del Departamento de Asuntos Internos (Actividad 46), y la creación de las comisiones de Servicio Profesional de Carrera, así como de Honor y Justicia (Actividad 43).
4. En materia de control.-
a) La Contraloría del Estado impartió seis capacitaciones a personal auditor de los órganos internos de control entre junio, julio y agosto. (Actividad 22).
b) La Contraloría del Estado programó 4 auditorías de desempeño, mientras que en nueve entidades se están llevando a cabo este tipo de auditorías, habiendo concluido las realizadas en el ICA, el CONALEP, y en SIFIA; mientras que se encuentran en proceso otras seis que se están realizando en el IDEA, el CCLEA, la COESAMED, el INAER, el IIFEA, y el ISSEA. (Actividad 23).
c) La Contraloría del Estado reportó que 39 organismos descentralizados realizaron actividades de capacitación en materia de gestión documental. (Actividad 24).
d) El 14 de septiembre de 2026 la Contraloría del Estado reformó sus Lineamientos para la expedición de las constancias de no inhabilitación adicionando a su procedimiento la previa consulta al Sistema de Servidores Públicos y Particulares Sancionados, Sistema 3. (Actividad 28).
e) El OIC de Pabellón promovió como hicieron antes los OIC de Aguascalientes y Cosío, que su Coordinación Municipal de Planeación (COMUPLA) ampliara el alcance de sus programas de evaluación. (Actividad 36). Entre 2024 y 2026, Cosío pasó de evaluar 1 a 21 unidades administrativas.
f) El OIC de San Francisco de los Romo, de El Llano, y de Cosío como antes el OIC de Asientos, practicaron auditorías archivísticas. (Actividad 47).
El OIC del Municipio de Asientos concluyó su revisión.
5. En materia de fiscalización.-
a) El OIC de Aguascalientes y Asientos, así como antes los de Cosío y El Llano, promovieron en la administración centralizada el correcto llenado en materia de transparencia sobre las contrataciones públicas. (Actividad 38).
b) La SESEA publicó en el Periódico Oficial del Estado una actualización del Catálogo de Perfiles, así como el Instructivo de llenado del Sistema de Servidores Públicos que Intervienen en Contrataciones, Sistema 2. (Actividad 73).
c) Los OIC de Cosío, Calvillo y Jesús María, promovieron acciones para reducir irregularidades en el cobro de agua con el apoyo de los organismos operadores correspondientes. (Actividades 49, 53 y 55).
En Jesús María se llevaron a cabo inspecciones, convenios, aplicación de multas, así como un programa denominado Ponte a Mano.
Cosío estableció visitas domiciliarias y encuestas para concientizar a los usuarios.
d) El OIC de Aguascalientes promovió con éxito la revisión del correcto llenado de los formatos de transparencia en materia contrataciones públicas en el Instituto Municipal de la Juventud de Aguascalientes (IMJUVA), el Instituto Municipal de Planeación y Evaluación (IMPLAN) y la Academia Taurina Municipal de Aguascalientes. (Actividad 35).
e) Los OIC de Cosío, al igual que lo hizo antes Tepezalá, realizó una auditoría en materia de remuneraciones del personal. (Actividad 60).
Cumplimiento de recomendaciones del Comité Coordinador
En relación al cumplimiento de las recomendaciones del Comité Coordinador, la SESEA recordó que los entes públicos recibieron 118 recomendaciones derivadas del Octavo Informe del Comité Coordinador, destacando siete nuevos cumplimientos desde la última sesión del Comité Coordinador celebrada el 26 de junio de 2026:
1. El Instituto de Educación de Aguascalientes, la Universidad Autónoma de Aguascalientes y la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Aguascalientes emitieron sendos lineamientos para regular el proceso de verificación de las declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos. Estas instituciones se suman al Municipio de Aguascalientes, la Escuela Normal de Aguascalientes, y al Organismo Operador de Agua del Municipio de San Francisco de los Romo (ORGOA) que habían publicado estos lineamientos con anterioridad. (Recomendación 24-2).
2. El 10 de agosto de 2026, se emitieron las nuevas Normas de la Contraloría Interna del Poder Legislativo, dejando sin efecto las aprobadas el 18 de enero de 2021, cuyo numeral séptimo establecía que los funcionarios podían presentar su declaración patrimonial a través de un documento firmado, como alternativa a los medios electrónicos que hoy son obligatorios en términos del artículo 34 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. (Recomendación 6-5).
3. El Órgano Interno de Control del Municipio de Calvillo auditó el desempeño del Instituto de la Mujer. (Recomendación 19-3).
4. El H. Ayuntamiento de El Llano acreditó la realización de sesiones de cabildo abierto, así como la reforma al artículo 87 de su Código Municipal (POE 13 de marzo de 2023) derogando la fracción IV que atribuía al Cabildo la facultad de sesionar de manera secreta. (Recomendación 13-7).
5. La Universidad de la Policía y Ciencias de la Seguridad (UNPOL) acreditó recabar manifiestos de no conflicto de interés previo a la formalización de sus procesos de contratación pública, incluyendo las correspondientes a los socios y/o accionistas en el caso de las personas morales. (Recomendación 15-5).
La Plataforma Digital Estatal ya tiene dos sistemas con el 100% de interconexión
La Secretaria Técnica, Brenda Ileana Macías de la Cruz, le reportó al Comité Coordinador sobre el grado de interconexión de cada uno de los sistemas de la Plataforma Digital Estatal, al 15 de septiembre de 2026.
Por una parte, se reportó que tanto en el Sistema de Evolución patrimonial (Sistema 1)como en el de Servidores públicos que intervienen en contrataciones (Sistema 2), el total de los entes públicos estatales y municipales se encuentran interconectados.
Por la otra, se reportó la interconexión del Sistema de Financiamiento de Aguascalientes (SIFIA), del Instituto Aguascalentense de las Personas Migrantes (IAPEMI) así como del Organismo Operador de Servicios de Agua de Calvillo (OOSAC) al Sistema de servidores públicos y particulares sancionados (Sistema 3), incrementando a 59 la cifra de organismos sancionadores interconectados, de un total de 72 que existen en el Estado.
Entretanto, se reportó que el Sistema de Información sobre Contrataciones (Sistema 6) se mantiene en un nivel de interconexión del 18.47%; es decir, 17 de 92 entes públicos registran al menos un proceso de contratación en la etapa de adjudicación.
La Licenciada Brenda Ileana Macías de la Cruz, Titular de la SESEA, comunicó que el Sistema de información y comunicación del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización (Sistema 4) se encuentra en una etapa de pilotaje, para lo cual, la Secretaría Ejecutiva del SNA solicitó a sus homólogos estatales la carga de algunos informes públicos para efecto de verificar el correcto funcionamiento de los programas de cómputo.
Continúa el programa de promoción de la integridad del Comité Coordinador
Al 4 de septiembre de 2026, la SESEA Aguascalientes ha otorgado 2,222 constancias a igual número de personas servidoras públicas que 48 organismos que concluyeron el curso «Ética e integridad en el servicio público», disponible en el Sitio de Capacitación Virtual Anticorrupción (SICAVI).
Se destacaron las siguientes instituciones, como las que han acreditado a un mayor número de funcionarios:
1. Municipio de Aguascalientes: 347 constancias
2. Poder Judicial del Estado: 253 constancias
3. Municipio de San José de Gracia: 192 constancias
4. Escuela Normal de Aguascalientes (ENA): 136 constancias
5. Universidad Politécnica de Aguascalientes (UPA): 122 constancias
6. Instituto del Agua (INAGUA): 104 constancias
7. Universidad Tecnológica de Aguascalientes (UTAGS): 102 constancias
8. Municipio de Cosío: 86 constancias
9. Municipio de Pabellón de Arteaga: 81 constancias
10. Universidad Tecnológica del Norte de Aguascalientes (UTNA): 76 constancias
En el evento también estuvieron presentes los integrantes del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción, Nelly Carolina Rioja Gómez, Óscar Rodrigo Castañeda Martínez, Eva Daniela Moreno Muñoz, y Luis Fernando Landeros Ortiz; así como la Ing. Yadira Azucena Salas Aguilar, Síndica Procuradora del Municipio de Aguascalientes, y los titulares de los organismos paramunicipales de Aguascalientes: Austria Gabriela Dávila de la Llave (IMPLAN), Francisco Emmanuel Muñoz Sánchez (IMJUVA), Juan Francisco José Guerra Estebanez (Academia Taurina) y Rafael Berúmen Esparza.
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