Aprueban reformas en materia de movilidad, justicia, protección de niñas, niños y adolescentes, seguridad pública, igualdad sustantiva y derechos laborales. Adicional a ello avaló convenios para fortalecer el tratamiento de aguas residuales y autorizan diversos actos de dominio para impulsar programas de vivienda, infraestructura y proyectos de interés social.
En Sesión Extraordinaria, las diputadas y los diputados de la LXVI Legislatura del Congreso de Aguascalientes, encabezados en esta ocasión por Humberto Javier Montero de Alba, como presidente; Ana Laura Gómez Calzada, vicepresidenta; Jedsabel Sánchez Montes, primera secretaria; Laura Patricia Ponce Luna, segunda secretaria, y Genny Janeth López Valenzuela, prosecretaria, coordinaron los trabajos de la presente asamblea.
Aprobaron diversos dictámenes encaminados a fortalecer el marco jurídico estatal, mejorar la prestación de servicios públicos, proteger los derechos de distintos sectores de la población y atender necesidades relacionadas con movilidad, vivienda, recursos hidráulicos, seguridad pública y desarrollo económico.
Continuando con los asuntos de la Sesión Extraordinaria, se aprobó por unanimidad el dictamen acumulado de la Comisión de Vigilancia, que resuelve las siguientes iniciativas:
• Iniciativa de reforma al artículo 8° de la Ley de Ingresos del Estado de Aguascalientes para el Ejercicio Fiscal del Año 2026, presentada por las y los integrantes de los Grupos Parlamentarios del Partido Acción Nacional (PAN) y Fuerza por Aguascalientes, en materia de expedición de certificado de condiciones físico-mecánicas de vehículo antiguo.
La propuesta tiene como finalidad incorporar nuevos derechos a cargo de la Secretaría de Finanzas, relacionados con la expedición del certificado de condiciones físico-mecánicas de vehículo antiguo y con servicios vinculados al alta en el Padrón Vehicular del Estado de vehículos regularizados mediante decreto federal.
• Iniciativa por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Ingresos del Estado de Aguascalientes para el Ejercicio Fiscal del Año 2026, presentada también por las y los integrantes de los Grupos Parlamentarios del PAN y Fuerza por Aguascalientes, en materia de movilidad.
El objetivo es armonizar dicho ordenamiento con el nuevo régimen institucional previsto en la Ley de Movilidad y Seguridad Vial del Estado, particularmente respecto de la Agencia de Movilidad del Estado, así como adecuar los conceptos de ingresos, derechos y referencias normativas vinculadas con sus atribuciones.
• Iniciativa por la que se adicionan diversas disposiciones de la Ley de Ingresos del Estado para el Ejercicio Fiscal del Año 2026, presentada por las y los integrantes de los Grupos Parlamentarios del PAN y Fuerza por Aguascalientes, en materia de servicios de salud.
La reforma tiene por objeto adicionar diversos conceptos, con sus respectivos códigos de cuota o tarifa, correspondientes a servicios médicos prestados por el Instituto de Servicios de Salud del Estado.
Se aprobó por unanimidad el dictamen de la solicitud para autorizar a la Secretaría de Administración a ejercer actos de dominio, en su modalidad de donación, a favor del Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado, respecto de doce bienes inmuebles ubicados en Villas del Potrerito, municipio de Cosío.
Se avaló con 18 votos el dictamen de la solicitud para autorizar a la Persona Titular del Poder Ejecutivo a ejercer actos de dominio, en su modalidad de donación, a favor del Patronato de la Feria Nacional de San Marcos, respecto de tres bienes inmuebles propiedad del Estado, consistentes en el predio rústico denominado “Isla de Guadalupe” o “El Pajonal”, del municipio capital.
Se aprobó con 24 votos el dictamen de la solicitud para autorizar al Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado a ejercer actos de dominio, en la modalidad de transmisión al patrimonio de un fideicomiso que se conformará para desarrollar y comercializar vivienda, respecto de un inmueble ubicado en la colonia Paseos de las Haciendas, municipio de Jesús María.
Se avaló con 22 votos el dictamen relativo a la solicitud para autorizar al Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado a ejercer actos de dominio, en la modalidad de transmisión al patrimonio de un fideicomiso que se conformará para desarrollar y comercializar vivienda, respecto de diversos bienes inmuebles de dominio privado propiedad de dicho instituto, ubicados en el fraccionamiento Villas del Potrerito, municipio de Cosío.
Se aprobó con 21 votos el dictamen que resuelve la solicitud para autorizar al Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado a ejercer actos de dominio, en su modalidad de donación, a favor del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), respecto de tres bienes inmuebles de dominio privado propiedad de dicho Instituto, ubicados en los municipios de San Francisco de los Romo y Aguascalientes.
Estas solicitudes fueron presentadas por la Lic. Raquel Soto Orozco, secretaria de Administración del Estado, y tienen como finalidad destinar los bienes inmuebles a programas de vivienda, infraestructura pública, proyectos institucionales y otros fines de carácter social, de acuerdo con el propósito establecido en cada uno de los dictámenes.
Se aprobó con 17 votos el dictamen de la Comisión de Justicia, que reforma el artículo 2269 del Código Civil, presentado por las y los diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del PAN y Fuerza por Aguascalientes, en materia de arrendamiento.
El objetivo consiste en establecer que los contratos de arrendamiento destinados al ejercicio de la industria y espectáculos puedan celebrarse hasta por un plazo de treinta años, otorgando con ello un marco jurídico más acorde con la realidad económica, fortaleciendo la seguridad jurídica de las partes y favoreciendo la consolidación de proyectos que contribuyan al crecimiento, la competitividad y el desarrollo integral del Estado.
Se avaló con 25 votos el dictamen de la Comisión de Justicia, que reforma los artículos 132 y 133-A del Código Penal, presentado por las y los diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del PAN y Fuerza por Aguascalientes, en materia de violencia contra mujeres y abandono de menores.
La reforma propone sustituir la agravante actualmente prevista para mujeres embarazadas o durante los tres meses posteriores al parto o cesárea, por una agravante general cuando la víctima del delito de violencia familiar sea una mujer.
Asimismo, incrementa la pena prevista para el delito de exposición de menores, incapaces o adultos mayores, estableciendo de cuatro a siete años de prisión y de 50 a 100 días multa, además de la pérdida de la patria potestad o la destitución de la tutela, según corresponda.
Se aprobó con 26 votos el dictamen de la Comisión de Familia y Derechos de la Niñez, que reforma el artículo 446 del Código Civil, presentado por la diputada del PAN, Mirna Medina Ruvalcaba, con el objeto de incorporar una disposición que prohíba expresamente los castigos crueles, inhumanos o humillantes ejercidos contra personas menores de edad, en cualquier ámbito en que se desarrollen, ya sea familiar, escolar, institucional o comunitario.
Se avaló con 24 votos el dictamen de la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil, que reforma el artículo 6 de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública de Aguascalientes, presentado por la diputada panista Mirna Medina Ruvalcaba, en materia de atención a las personas con discapacidad y grupos vulnerables.
La propuesta tiene por objeto establecer la obligación de implementar programas de capacitación especializados para los cuerpos policiales, con el fin de garantizar un trato digno, respetuoso y no discriminatorio hacia las personas con discapacidad y demás grupos vulnerables, fortaleciendo así las acciones de prevención y erradicación de prácticas discriminatorias dentro del ámbito de la seguridad pública.
Se aprobó con 25 votos el dictamen que resuelve la solicitud de aprobación del Convenio de Coordinación entre el municipio de San Francisco de los Romo, el INAGUA y el Gobierno de Aguascalientes, para formalizar la prestación del servicio de tratamiento de aguas residuales, presentado por Margarita Gallegos Soto, presidenta municipal de San Francisco de los Romo, Aguascalientes.
Se avaló por unanimidad el dictamen que resuelve la solicitud de aprobación del Convenio de Coordinación para la prestación del Servicio Público de Tratamiento y Disposición de Aguas Residuales de Cuenca, presentada por la Mtra. Laura Araceli González Reyes, presidenta municipal de San José de Gracia, Aguascalientes.
Se aprobó con 24 votos el dictamen que resuelve la solicitud de aprobación del Convenio de Coordinación para la prestación del Servicio Público de Tratamiento y Disposición de Aguas Residuales celebrado entre el municipio de Rincón de Romos y el Instituto del Agua del Estado de Aguascalientes, presentada por el Lic. Daniel Rodríguez de la Cruz, secretario del H. Ayuntamiento y director general de Gobierno del municipio de Rincón de Romos, Aguascalientes.
Se avaló por unanimidad el dictamen que resuelve la solicitud de aprobación del Convenio para la Prestación del Servicio Público de Tratamiento y Disposición de Aguas Residuales entre el Instituto del Agua del Estado de Aguascalientes, el H. Ayuntamiento de Pabellón de Arteaga y la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado de Pabellón de Arteaga, presentada por la Mtra. Lucero Espinoza Vázquez, presidenta municipal de Pabellón de Arteaga, Aguascalientes.
Se aprobó por unanimidad el dictamen que resuelve la solicitud de aprobación del Convenio de Coordinación para la Prestación del Servicio Público de Tratamiento y Disposición de Aguas Residuales entre el municipio de Cosío, el Estado, el Organismo Operador de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del municipio de Cosío e INAGUA, presentada por la Lic. Alejandra Nohemí Vargas Saucedo, secretaria del H. Ayuntamiento y directora general de Gobierno del municipio de Cosío, Aguascalientes.
Estos dictámenes fueron presentados por la Comisión de Recursos Hidráulicos y permitirán fortalecer la coordinación entre las autoridades estatales y municipales para garantizar la prestación de los servicios relacionados con el tratamiento y disposición de aguas residuales, contribuyendo al manejo adecuado de los recursos hídricos y a la atención de las necesidades de las distintas demarcaciones.
Se aprobó con 23 votos el dictamen de la Comisión de Igualdad Sustantiva y Equidad de Género, que reforma el artículo 3º de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado, presentado por la legisladora Yaszú Muñoz Márquez y le diputade Rodrigo González Mireles, integrantes del Grupo Parlamentario de MORENA, para reconocer expresamente como violencia digital la creación, manipulación o difusión de contenidos audiovisuales generados mediante inteligencia artificial o tecnologías de manipulación digital que utilicen la imagen, voz o identidad de mujeres sin su consentimiento.
Se avaló con 23 votos el dictamen de la Comisión de Servidores Públicos, que reforma el artículo 57 del Estatuto Jurídico de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos del Estado de Aguascalientes, sus Municipios, Órganos Constitucionales Autónomos y Organismos Descentralizados, presentado por la legisladora Ana Gómez Calzada y el diputado José Trinidad Romo Marín, integrantes del Grupo Parlamentario de MORENA, en materia de desconexión digital de las personas servidoras públicas.
El objeto central de la iniciativa es ordenar la relación laboral en un entorno digital, garantizando el derecho a la desconexión digital de las personas trabajadoras al servicio del Gobierno del Estado de Aguascalientes.
En concreto, se busca que el Estado, en su papel de empleador, se abstenga de exigir, solicitar o requerir respuesta a comunicaciones, instrucciones o requerimientos por cualquier medio tecnológico fuera de la jornada laboral. El presente decreto iniciará su vigencia una vez que entre en vigor la disposición federal en la materia.
Una vez desahogados los asuntos correspondientes al Orden del Día, la Mesa Directiva declaró clausurados los trabajos de la Sesión Extraordinaria.